根据市教育局《关于做好市人大专项评议教育工作的实施方案》文件精神要求,学校订义务教育均衡发展进行认真自查,现根据自查出来的题目,制定整改方案以下:
为深入贯彻落实党的xx大精神,扎实展开党的群众线路教育实践活动,紧密围绕“迎接市人大评教”活动主题,坚持“谁主管,谁负责”的整改工作原则和标本兼治、查改并举的方针,以规范办学行为、加强师德师风建设、增进教育教学改革、加快学校硬件及教学设施建设为重点,以群众满意为目标,扎实展开整改工作。
组长:
副组长:
成员:全体中层干部。
学校占地面积19675平方米,现有31个教学班,在校学生2064人,班均额67人。教职员工105人,其中省级骨干教师5人,荆门市骨干教师、学科带头人9人,39名教师在省市优良课比赛中获奖。
x年10月,学校被国家教育部、公安部联合授与“全国消防安全教育示范学校”称号。同时,学校前后被湖北省教育厅评为湖北省语言文字规范化示范校,小学语文改革与创新先进单位,被荆门市教育局评为首届教育宣传先进单位,“”教育科研先进单位,“关爱留守生教师访万家”工作先进单位,德育先进单位,教学常规管理先进单位等多项荣誉称号。
学校招生服务范围触及皇城门社区、莫愁湖社区及子胥台社区部份街道。随着政府对教育投入的增加,学校的办学环境不断改善,软、硬件建设都得到了长足的发展。学校严格依照市教育局招生计划弄好招生工作,严禁择校。一年级新生招生严格按教育局要求严把关;转学经学校核实确属我校服务范围后,经基础教育科同意方能办理转学手续。学生的入学率为100%,停学率为0。
1、学校班额过大,每班学生人数达60余人左右,最大班级乃至接近70人。
2、小学按国家标准配备教室,学生教室不够使用,需要增加最少5个教室,学校美术室、图书室、电子备课室、心理辅导室、电脑教室等配备不足。
3、根据学校范围和课程标准,体育、音乐、美术器材设备还不足,特别是教师用电脑和学生用电脑台数不达标,需要添置更新。
4、标准课桌椅学校没有配置。
(一)解决班额过大的题目。
整改措施(x年7月-8月):
1、学校已争取到市教育局领导及有关部分的支持,开始筹建学校幼教楼,解决学生教室过少的题目。
2、学校暑期进行教师办公室改造,将原有托管楼洗手间改建成教师办公室,现使用的教师办公室改成供学生使用的教室。
责任科室:后勤处。
(二)解决功能室及电脑、艺体器材不达标的题目。
整改措施(x年7月-x年12月):
积极争取上级领导的支持,多方筹集资金,分步骤解决功能室及电脑、艺体器材缺少等题目。
责任科室:教务处、后勤处。
(三)解决教师职业道德题目。
整改措施(x年7月-8月):
通过暑期教师集训活动,加强教师的师德修养;强化师德考核机制,建立健全教师考核管理制度,严格规范教师行为;定期接受学生和家长举报,严厉查处在职教师有偿家教及其它侵犯学生正当权益的行为。
责任科室:政教处。
(四)解决教育教学效力不高的题目。
整改措施(x年7月—8月):
通过暑期教师业务培训,进步教师业务素质,改变教师教育教学理念,改革教育教学,全面推动素质教育;制定课改方案并组织实施,改进教学方法,激起学生爱好,建立良好教风;进一步完完善中小学教育质量评价体系,逐渐构成切实可行的基础教育质量监测体系和教育质量评估体系;为优化进程性评价,及时总结学科教学经验,增进学校规范教学管理。同时,多展开一些社会实践活动,全面进步学生素质。
责任科室;教务处。
(一)加强领导,明确责任。
整改工作要明确责任,落实到人。各处室要加强整改工作的组织领导。科室提出切实有效的整改措施,并负责抓好落实。
(二)重视题目,认真整改。
要重视题目,积极整改。对近期能够解决的题目,要逐条逐件加以解决;对比较复杂的深层次题目,要通过调研,制定可行性措施,积极创造条件,逐渐解决。同时,及时反馈整改情况,接受人大代表和服务对象的监视,做到事事有着落,件件有覆信,以实实在在的整改成果取信于社会。
(三)强化措施,确保成效。
要切实加大工作力度,保证整改工作落实。要认真解决人大代表和服务对象反映的突出题目,坚持评、查、改相同一,以评促查、边查边改。各处室要依照要求,强化工作措施,明确工作责任,细化工作目标,保证整改工作顺利展开。
推进义务教育均衡发展,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是落实《义务教育法》的具体体现,也是全面实现“双高普九”切实提高义务教育质量的客观需要。根据《福建政府关于进一步推进县域义务教育均衡发展的意见》,现就推进周宁县义务教育均衡发展,促进教育公平,提出如下方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以办好每一所学校、关注每一个学生为着眼点,以推进义务教育学校标准化建设、提升教师素质、规范办学行为和提高教学质量为重点,以建立和完善义务教育投入的长效机制为保障,着力缩小学校和城乡之间的差距,切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利,促进教育公平和社会和谐。
二、基本原则。
(一)坚持政府主导,统筹规划的原则。进一步巩固和完善“以县为主”的义务教育管理体制,县政府切实担负起促进义务教育均衡发展的重要职责,统筹义务教育和地方经济社会发展;统筹协调相关部门密切配合,全力支持;统筹城区和农村义务教育,优质学校和薄弱学校发展;统筹义务教育学校硬件建设和软件建设;统筹教育建设项目和社会建设项目,形成工作合力。
(二)坚持教育公益,教育公平的原则。进一步完善义务教育经费保障机制,认真落实国家义务教育政策,落实好寄宿生生活费补助政策,增加投入,保障学校公用经费,确保学校正常运转和健康发展。继续撤并小规模学校,做强做大乡镇中心小学,确保不因撤点并校而造成学生辍学,切实保证所有适龄儿童平等接受义务教育。
(三)坚持突出重点,分步实施的原则。坚持突出扶持薄弱学校这个重点,促进学校均衡发展。紧密结合周宁县经济发展条件和教育基础,有计划、有步骤、分阶段稳步推进,逐步实现县域内义务教育均衡协调发展。
(四)坚持注重内涵,办出特色的原则。关注学校的内涵发展,充分调动教职工的积极性和主动性,创新管理机制,深入推进学校文化建设,促进学校办出自己的特色,走内涵发展之路,为学生全面、个性化发展提供条件。
三、主要目标和任务。
通过实施义务教育均衡发展行动,实现xxxx年底义务教育初步均衡发展,xxxx年底义务教育基本均衡发展,使我县义务教育学校标准化建设任务全部完成,布局调整更加合理,教师、校长定期交流全面落实,教师队伍和学校管理水平进一步提升,消除大班额现象,城乡之间、学校之间的办学差距明显缩小,适龄儿童少年平等接受义务教育权利有效保障,开齐开足省颁课程,教育教学质量整体提高,中小学办学行为全面规范。
——基础设施标准化。布局调整基本到位,学校数量、规模满足生源变化的需求。办学条件达到国家规定标准,常规教学设施和现代教育技术设施配备达到标准。
——师资配备均衡化。根据教育事业发展的需要进行教师编制配置,确保教师补充渠道畅通、科学。县域内校长、教师的定期交流形成制度,校长、教师的培养培训工作制度健全,干部教师队伍整体素质明显提高。
——教育质量一体化。全面推进素质教育,办学质量差距逐步缩小,教育教学质量明显提高,有效缓解择校现象。
四、主要措施。
(一)以标准化学校建设为重点,均衡优化办学条件。
从《义务教育法》的“人人有学上”到现今学杂费的全免除,“人人上好学”,伴随着这个漫长过程的是农村教育不可忽视的现实:学校越来越“小”,学生越来越少,老师越来越“老”。这一系列问题,是当前城乡二元化结构的大背景下,社会转型过程中教改引发的一种必然的普遍的阵痛与无奈。
“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”。要“优化教育结构,促进义务教育均衡发展”。推进城乡教育均衡发展,让农村的孩子享受优质教育资源,这是当前区域内教育发展应追求的一个重要目标。
从学校外部环境来看,教育均衡发展主要是指政府的政策法规、物质投入、硬件发展、资源配置等方面;从学校内部管理和发展着,我们必须紧紧抓住均衡发展的另一根支柱,那就是学校的软件建设,即办学理念、学校管理、学校文化、学校特色、教育质量、办学水平等多个方面。但不可否认,在现实中教育的差别、失衡的现象是普遍存在的。这种失衡、差别从何而来?来自不同地区、不同学校教育物质条件、外部环境、生源的差别等,但更大程度上更来自校长、教师的教育思想、教育观念、责任心以及对学生的了解、期望和尊重,来自于他们对教育教学内容、规律、方法的理解和把握。这是学校教育发展不均衡现象更本质、更深层的原因。所以,教育均衡发展的问题并不仅仅是宏观或中观层面的教育战略问题。从根本上保证和实现公民受教育权利的平等,加强学校内涵建设,提升学校软实力,促进学校教育均衡化发展,学校才是主阵地。教育均衡发展,学校应有所作为。
xxx镇所辖的一个片区,由于自然条件差,交通不便、信息闭塞、经济落后,社会各项事业发展在全镇处于落后的地位。表现在教育版块,全片有一所基点学校,辖三所村小。与多数农村薄弱学校一样,学校发展表现出明显的“三差二低”校舍设备比较差,师资队伍的素质和水平比较差,学校的生源和社会声誉比较差;学校的整体管理水平比较低,教育教学的质量比较低。发展前景堪忧。
(一)全片学校的基本情况:
1、办学条件:学校有1500平方米的砖混建筑外,其余所有学校均是70年代左右修建的小青瓦房,修建当时,无专门设计的图纸,无专业的施工队伍和工程监理,建设单价低,工程质量差,经过几十年的服役,几乎都成了危房。全片没有一台计算机。至于图书、实验等小硬件根本不能满足教学的`需要。
2、学校规模:初中3个班学生100名,小学六个班有小学生180名;公民小学六个班有小学生135名;涂坝小学5个班有小学生130名;拥护小学3个班有小学生71名。
3、教师配置情况:小学(包括当时初中部)名教师学历情况是小学1人,中师4人,专科6人,本科2人;公民小学8名教师中师1人,专科1人;涂坝小学7名教师中师1人;拥护小学5名教师中师1名。其余教师均为代课教师。
4、教学质量情况:以教学成绩看,初中所有学科均居全镇倒数第一,全县倒数后3名。小学90%以上的学科居全镇的后3名,5个学科处于全县倒数20名左右。教师工作不安心,教风差;学生不爱学习,学风差;家长失望、抱怨,对学校工作极不满意。
面对如此严峻的教育现实,中心学校行政一班人通过深入学校调研,不断分析归因,形成共识:要实现我镇教育的健康发展、持续发展,必须走均衡发展和内涵发展之路,科学规划,建立一种稳定的自主发展机制和科学的管理机制,脚踏实地,真抓实干。以黄伞为点,开始我们的“教育均衡发展工程”的实践探索之旅,我们的工作得到了镇政府和教育部门领导的大力支持和精心指导。
我们确定了工作的四大步骤:
调整资源配置,合理布局校点,xxx年秋期撤xxx初中并入镇初中。除去行政人员,优秀初中教师选入镇中和xx初中,余下的小学。一石激起千层浪,教师震惊了,家长不解了,当地的老百姓议论纷纷,布局调整遭遇到来自家长、村级领导、教师的莫大压力。学校领导深入调研,提供详实资料,争取领导支持;广泛宣传,营造舆论氛围,争取群众支持;周密安排,酝酿调整方案,力求稳步操作。
调整教师资源配置。从转聘的优秀代课教师中选拔村小校长,通过支教、教师交流、安置转聘的代课教师、教师走教、辞退不合格临时代课教师等形式重新安排全片教师。
整合教育资源,改善办学条件。近五年,利用各种途径,得到多方支持。xxx年农村远程教育工程为xx小学配置了模式三,市、县教育部门先后为xx配送了9万元左右的教学设备和图书资料,农村义务教育保障机制中县级生均公用经费部分全部用于小硬件的添置。xxx年xxx月撤并拥护小学,学校的设备设施全部调整到其余两所村小。xxx年农村中小学危房改造工程改建了xx小学,维修了xx小学和xx小学。
4、加强教师培训,强化常规管理。从师德建设入手,整顿作风,树立从教信念,树立教师正气;从建章立制入手,规范教学行为;充分利用农村村小教师培训,以学科教材教法培训为主,以学历教育为依托,扩大培训教师的范围和培训的半径;以周五教研为抓手,充分利用信息技术资源,强化校本培训;以督导、检查,考核评估为手段,抓实常规管理每个细节。
(三)可喜的变化。
通过五年的艰苦实践,而今的xxx片区,三所学校已经形成均衡的发展态势。学校规模较以前有了变化,三所村小学生人数均在200人以上。教师素质较以前有了较大提高,全片18名公办教师,中师4人,专科12人,本科2人。学校管理进一步规范、科学,教学质量不断提高,大面积甩掉了薄弱学科。以xx小学来看,xxx年学年综合名次居全镇第十名,xxx年学年居第六名,xxx学年居第三名,xxx学年居第一名,被评为义务教育质量优秀单位。xxx学年xx小学、xx小学分别获xx市教学质量三等奖,xx小学被评为艰苦奋斗先进集体。教师在成就学生的同时也成就了自己,在市、区教学奖获奖教师名单里,xx教师当仁不让,教师的职业幸福感找到了,工作积极性提高了。家长对学校工作肯定了,社会对教育的满意度提高了。
(一)实现农村义务教育均衡发展要积极争取政府的支持,充分发挥乡镇办学的积极性,坚持政府切实履职,系统推进,重点突破。
政府思路创新和强势推动,是均衡发展区域教育的核心动力。义务教育的宗旨和教育公平的原则,要求必须把推进义务教育均衡发展列入政府职责,并在教育经费分配、校长和师资安排、校舍和设备等硬件建设、生源安排等方面,体现和落实均衡化具体政策。“以区为主”的管理体制是教育发展的必然趋势,为县级区域内的教育均衡发展提供了制度上的保障。但是,乡镇办学的积极性有些影响。作为学校要主动积极争取乡镇的支持。同时,要把义务教育均衡发展列入学校主要负责人考核内容,更重要的是通过建立完善政府问责制度,加大对义务教育均衡发展的实施力度。
教育均衡发展是个系统工程,为每一个家庭所关注,不是一两个部门,也不是一两项措施就能解决的,需要社会各方的共同参与和有关部门的相互配合。必须在教育部门的统一领导下,围绕促进教育均衡发展,从提高社会认知度、均衡配置教育资源等方面采取综合措施,系统推进,重点突破。
(二)实现农村义务教育均衡发展,必须合理调整学校布局,创造均衡发展的必要条件。
实施科学合理的“布局调整”,是实现义务教育阶段学校均衡发展的基础工程。在多年计划经济体制