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项目应急预案及措施篇一

目前，中国国内的润滑油销量大约为465万吨/年，且随着中国经济的发展，润滑油的销量在这年递增。产生的废机油的量相应增加。从资源利用和环境保护两个方面，必须对其进行回收利用。在工艺技术上，目前主要有三条利用途径：炼厂掺入原油或中间原料油回炼；加工分馏生产柴油；精制生产润滑油。

在中国国内，在炼油厂比较集中的地区，西北、东北等地，当地收购的废机油，主要包括有过的变压器油、液压油、齿轮油、汽油机、柴油机油、损耗油等，收购后送附近的炼油厂进行回炼。从工艺上讲，有的长直接掺入原油进行回炼，有些掺入渣油进催化裂化装置或焦化装置进行回炼，产品根据企业主加工流程而定，对燃料型炼油厂，主要为液化气、汽油、柴油等，对于润滑油型炼油厂，主要为润滑油基础油。这种回收利用不需要另外建装置，不需要增加人员，成本最低，经济效益最好，不足之处是废油集中地必须有现成的炼油厂。

润滑油的流程范围大部分处于柴油的流程范围。润滑油在使用过程中由于磨损、氧化等，其中有少量会发生剪切断链，生成小分子，有些在金属、氧化物作用下，被氧化变质，生成胶质，分子变大。针对这种情况，目前国内处理工艺大致上分三种：一种是对原料油预处理后直接进行分馏，分馏采用两段，第一段为常压蒸馏，第二段为减压蒸馏，产品主要是轻柴油和重柴油，产生少量的干气、汽油和残渣，干气和残渣作为燃料自用。该工艺的特点是投资低，流程短，产品质量好。不足之处是产品凝点高，一般可以生产0号、10号柴油。第二种处理方法是固定床催化裂化工艺，将催化剂放在催化反应器中，循环催化，定期对催化剂床层进行烧焦再生，产品主要为柴油，收率大致在80%以上，产生少量的干气、液化气和汽油。这种工艺优点是工艺简单，产品可以根据市场需要任意调节，不足之处是生产的中有烯烃，容易变色，与催化柴油类似，不如第一种工艺生产的产品。第三种是采用非临氢异构化降凝工艺，将异构化降凝催化剂装在反应器中，进行反应，产品主要为柴油，收率大约为70-80%，副产少量干气、液化气和汽油。催化剂定期再生。优点是可以生产低凝柴油，不足之处是产品容易变色，类似催化柴油。以上三种废机油利用工艺，共同的优点是装置不易生焦结垢，堵塞设备、管线，装置能够做到长周期平稳运行。

废旧润滑油中的主要杂质成分为乳化水、磨损产生的金属、尘土带入的氧化物如二氧化硅、氧化变质生成的胶质、降解产物等。目前采用的精制工艺基本上是：破乳脱水、过滤、吸附、化学反应、常压分馏和减压分馏等，产品主要为润滑油基础油，有少量轻油馏分。优点是工艺成熟可靠，产品附加值高，经济效益好，不足之处是精制脱除的胶质等需要焚烧处理。

项目应急预案及措施篇二

为积极稳妥地处置因用人单位拖欠劳动者工资引发的突发事件，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，维护我市社会稳定，促进经济健康发展，根据国家、省有关法律法规，结合我市实际，特制定本预案。

处理欠薪突发事件，要坚持“反应迅速，依法依规，部门协调”的原则，以安抚情绪和解释疏导为主，按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚、可顺不可激、可分不可结”的方法，及时化解矛盾，防止事态扩大，直至平息事件。

本预案适用于本市范围区内因用人单位拖欠劳动者工资引发的突发事件的应急响应，包括：

(一)集体上访、罢工、停工、怠工事件；

(二)围堵党政机关、交通要道事件；

(三)群殴、致人重伤或死亡事件；

(四)自杀、自残等恶性的事件；

(五)造成劳动者生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；

(六)其他因拖欠工资引发的突发事件等。

(一)组织机构。

为确保顺利处置农民工欠薪突发事件，成立张家界市处置拖欠劳动者工资应急领导小组(以下简称领导小组)，由市政府分管领导任组长，市政府办、市信访局、市维稳办、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住建局、市交通运输局、市司法局、市水利局、市公路局、市发改委、市旅工委、市国土资源局等相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市人力资源社会保障局。

(二)职责分工。

按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，明确划分保障劳动者工资支付工作责任。

1、各区县行政区域内的建设项目和企业的劳动者工资支付工作按照“属地管理原则”由各区县政府负责，各区县人民政府主要领导是劳动者工资支付工作第一责任人，分管领导是直接责任人。

2、市经济开发区行政区域内的建设项目和企业的劳动者工资支付工作由工业园区管委会负责，工业园区管委会主要领导是劳动者工资支付工作第一责任人，分管领导以及招商服务单位负责人是直接责任人。

3、全市所有建设项目实行项目责任制。各项目的责任领导、责任单位和责任人负责该项目的劳动者欠薪的协调处理。各项目的责任领导是该项目劳动者工资支付工作第一责任人，责任单位和责任人是直接责任人。

4、市属企业由市政府分管副市长和产业推进组负责人作为劳动者工资支付工作第一责任人，行业主管部门领导作为直接责任人。

5、旅游产业的各个企业由市政府分管副市长作为劳动者工资支付工作第一责任人，市旅工委负责人作为直接责任人。

6、信访部门要积极做好涉劳动者工资、来信来访的接待、登记、交办、转办和督办等工作，及时掌握并报告群体性上访案件。

7、人力资源社会保障部门要积极发挥劳动监察、争议仲裁调解职能配合各单位、各部门以及各项目的劳动争议投诉和劳动者工资拖欠投诉工作。联合公安、检察、法院，对恶意拖欠劳动者工资的违法违规行为实行行政司法联动打击。建立健全工资保证金和工资应急周转金制度。

8、住建局、交通运输局、水利局、公路局、旅工委、国土资源局、经信委等部门要加强对自身领域的建设项目拖欠劳动者工资的监管和督导，认真落实“谁审批、谁负责”的责任，主动预防、及时处置拖欠劳动者工资行为。

9、公安部门要按照职责分工，全力协助处理相关的群体性突发事件，维护社会秩序，对恶意欠薪的行为依法严厉打击。

10、人民法院要建立劳动者工资案件“绿色通道”，做到快立案、快审理、快结案、快执行，保护劳动者的合法权益。

11、市政府督查室负责对贯彻落实市委、市政府部署劳动者工资支付情况进行督查和反馈，并对落实情况按时间节点进行通报，必要时及时通报重大情况。

欠薪突发事件根据其发案范围、涉案人数、金额和影响程度等，分为一般欠薪突发事件(iv级)、较大欠薪突发事件(iii级)、重大欠薪突发事件(ii级)、特别重大欠薪突发事件(i级)四级。当欠薪突发事件分级指标有交叉，难以判定级别的，按相对较高一级对待。当欠薪突发事件随时间推移升级后，按升级后级别的程序处置。

1.一般欠薪突发事件(iv级)：指拖欠劳动者工资人数5人以内、拖欠劳动者工资金额1万元以上，有可能引发影响我市社会稳定的欠薪突发事件。

2.较大欠薪突发事件(iii级)：指因拖欠劳动者工资人数5人以上、10人以下，拖欠劳动者工资金额5万元以上，有可能引发影响全市社会秩序稳定的欠薪突发事件。

3.重大欠薪突发事件(ii级)：指因拖欠劳动者工资人数10人以上、50人以下，拖欠劳动者工资金额10万元以上，有可能引发影响全市社会秩序稳定的欠薪突发事件。

4.特别重大欠薪突发事件(i级)：指因拖欠劳动者工资人数超过50人，拖欠劳动者工资金额超50万元以上，有可能引发影响我市经济社会秩序稳定的欠薪突发事件。

（一）启动预案。

因拖欠劳动者工资引发群体性的事件后，项目负责人、主管单位或所在区县应迅速查明突发事件的基本情况(发生的时间、地点、单位、人数、起因、经过、社会反响等)，并立即报告领导小组办公室，由领导小组办公室报领导小组审定并下令启动应急预案。

1.对一般欠薪突发事件，由事发地政府、项目指挥部及有关行业主(监)管部门启动应急响应，事发地政府确定应急组织机构和相关人员迅速开展处置工作，并将处置情况及时上报领导小组办公室。

2.对较大欠薪突发事件，市领导小组办公室接报后及时提请事件所在区县政府、行业主(监)管部门和项目指挥部启动应急响应，其他有关部门配合。

3.对重大、特别重大的欠薪突发事件，市领导小组办公室接报后及时提请市领导小组启动市级应急响应，开展应急处置工作，同时向市委、市政府及市直相关部门报告。

（二）应急处置。

相关责任领导、责任人及相关部门在接到预案启动指令后，应当立即根据案情通知相关责任人及时投入应急处理工作。

1.在第一时间赶赴事件发生地开展工作，并要求用人单位法人代表第一时间赶赴现场，同时通知有关单位赶赴现场协同处理。

2.现场处理时，要迅速控制场面，控制员工情绪，并迅速查阅用人单位营业执照、职工名册、工资数额、社会保险缴纳情况等资料，掌握充分证据，客观、全面、准确掌握事件起因。如案情需要，应录像拍照。如遇情况紧急、涉及人员较多、场面复杂等，应在第一时间向领导小组报告。

3．现场协商和调解不成的，应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见；对拖欠事实不清的要引导当事人通过向人民法院拖欠诉讼，按有关法律法规及时处理。

4．一般性、重大突发紧急情况中有围堵、冲击办公大楼和服务窗口，恐吓工作人员、危及人身安全、打砸公物和财物、阻断交通，以及发生特大突发紧急情况的，公安部门应及时控制现场，确保有关人员、财产安全。

5．紧急突发事件平息后，应督促用人单位及其上级主管部门抓紧落实事件处理中商定的承诺，做好善后工作。

（三）信息报告。

在发生拖欠工资突发事件后，应当在接到报案1小时内上报上一级领导小组，重特大事件应在30分钟内上报市领导小组。

报告内容为：

2.突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测；

3.突发事件发生的用人单位和当地有关部门已做工作和采取的措施及处理情况；

4.公众及媒体等方面的反映；

5.其他已掌握的情况。

（四）后期处置。

市领导小组及时掌握全市欠薪突发事件案件的事态发展情况，督促承办部门尽快研究处理措施和意见，及时反馈处理结果。各行业主管部门要将发生欠薪突发事件的用人单位列为重点监控对象，定期跟踪并依法处理。欠薪突发事件结束后，具体承办单位要在10个工作日内向市政府及领导小组提交处置报告，内容包括：发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果。

在预防和处置突发事件中，各有关职能单位及工作人员有下列情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任：

3.对突发事件苗头发现不及时，发生突发性事件后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。

市领导小组各成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急处理预案，并负责管理和实施。市领导小组应根据需要及时召开领导小组成员会议，进一步明确各单位处置的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。

项目应急预案及措施篇三

本工程基础为cfg复合地基。主体结构型式为钢结构，工程设防烈度：8度；抗震设防类别：丙类。

3.1 防汛信息：

项目经理部夜间设值班人员并做好值班记录，同时，注意收听天气预报，随时掌握天气变化情况，如遇高温、大风、暴雨天气时，及时通知有关部门施工人员进行雨前防护措施。据此信息调整安排施工计划并做好雨季施工各种材料准备，防止暴风雨突然袭击，给施工造成影响。

3.2 场地排水：

雨季到来之前，将施工现场的排水沟清理通畅，雨季施工，应经常疏通排水沟，保证及时将地面雨水排走，防止雨水流进基坑；基坑内加强降排水，防止浸泡基底土壤，影响基底土承载力和基坑护壁稳定；塔基四周加强排水设施，防止因积水造成塔基下沉。重点防范后浇带、各种予留洞，防止雨水流入地下室。对地下室窗井及洞口，在雨季期间加以遮盖或封闭，防止雨水灌入。

3.3 材料及半成品的保护

（1）所有堆放材料、构件的场地均要硬化，并且做好排水措施，使材料场地的排水系统排水性能良好，以及时排除雨水，防止对材料造成侵蚀、锈蚀。钢筋堆放应垫起，严禁放在泥地上。架料堆放应搭设架子。

（2）雨季所需材料、设备和其它用品，要提前准备，及时组织进场，主要设备如下：

3.4机械设备、施工现场、临时用电的防雨：

(1)机械设备的电闸箱下部要砌500mm 以上高台或支架，上部搭设防护棚，以防雨防潮。并应安装接地保护装置。

(2)塔式起重机的接地装置要按塔吊施工方案进行设置，雨季之前进行全面检查，其接地电阻不大于4 欧姆，为此应进行摇测。

(3)施工现场使用的机械设备应设置在地势较高、防潮、避雷的地方，并要搭设防雨棚，机械设备的电源线路要绝缘良好，要有完善的保护按零，机动电闸箱必须使用统一规定的标准防水电闸箱以保证漏电保护装置的可靠。

(4)大雨后应对塔基、道路、施工电梯基础和外架子等进行全面检查，确认安全可靠后方可使用。脚手架等重要构造要经常检查，发现问题要及时处理或更换加固。

(5)对施工现场的供电线路、电闸箱及漏电保护装备和施工机械应按安全标准做全面检查，及时休整，对施工避雷装置必须由专业人员进行检查和测试，达不到要求者应立即整改。

(6)对现场临时设施，如工人宿舍、办公室、食堂、仓库等要进行全面检修，达到防漏、防塌、防漏电、防火的功能。对危险建筑物应进行全面翻修加固或拆除。

(7)雨季施工主要以预防为主，采用防雨措施及加强排水手段，确保雨季施工正常进行，不受季节性气候的影响。成立防汛领导小组，负责雨季施工方案的落实和检查，结合生产例会布置雨季施工任务。

根据施工现场实际情况，防汛重点为基坑支付稳定性和垂直运输机械安全性。

4.1.基坑支护工程：本基坑支付属柱列式排桩挡墙，加土层锚杆相结合复合支护结构，面层加钢丝网及喷射混凝土，其主要技术措施如下：

（1）加强对边坡和支撑的监测检查，特别是汛期更应增加监测次数，监测内容主要为：基坑周边土体变量测量、围护结构变护测量及内力测量、土压力测量、地下水位及孔隙水压力测量等。

（2）基坑四周应修筑挡水墙，其高度不小于200mm，防止地面雨水流入基坑，冲刷护壁；四周路面均需硬化，做好排水沟，及时排走地面积水，不能让水侵入坑壁土层，破坏土壤内部结构，增大压力。

（3）在基坑内做好排水沟、集水井，组织充足的排水工具，防止基坑浸泡，并加强做好降水井点降、排水工作，保持基坑不积水。

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