煤矿建设项目是一个繁杂的系统工程,很多项目在建设过程中都存在对档案管理工作重视程度不够的现象。一方面对项目档案管理工作的重要性认识不足,另一方面对建设项目档案管理工作约束和要求不严,加之煤矿建设项目条件艰苦、人员流动性大、选人困难,造成档案管理人员专业素质不够。而煤矿建设各项工程门类繁多,各参与建设单位之间沟通交流困难,也造成档案资料在收集整理过程中存在诸多障碍。如果单位对档案管理人员的职责监督检查不到位,就会使档案管理工作出现漏洞,甚至造成衔接脱节,严重的会使档案资料流向不明和丢失。在采用传统的档案管理方法进行庞大的煤矿建设项目档案资料时,相关档案管理的规章制度不完善,档案管理的规范性不够,操作流程不标准,项目参建单位之间协调沟通不够,都会给项目档案资料的完整归档带来困难。
1.2未能构建完整的档案管理体系。
项目的档案管理机构应当在项目机构建立初期就同步形成,很多煤矿建设工程项目由于地处偏远地区,在建设初期条件艰苦,设施简陋,档案管理机构不能及时建立或者办公设施都没有基本保障,也无法保证档案资料的质量和安全,更与项目建设的信息化技术要求不相适应,无法满足当前现代化矿井建设的需要。近几年,我国飞速发展的采矿技术已经与世界先进水平接轨,因此构建完整的信息化档案管理体系是现代化煤矿建设的基础。
1.3档案资料基础工作薄弱。
项目建设与档案管理工作的专业性都很强,在职责不明确和管理松散的项目中,参建的各单位轻视档案管理工作的现象普遍存在;工程技术人员和档案管理人员互相不了解专业和技术知识、工作程序,缺乏对档案管理的实践能力,煤矿建设项目档案的收集、整理与归档工作与项目建设不能协调开展,造成了煤矿建设项目档案工作滞后,影响了工程各方面对项目档案资料的利用工作,工程项目管理和技术文件资料有时存在分散、损坏、丢失等各种现象,这样就制约了工程项目的正常施工和档案管理工作的规范管理。
在企业投资建设项目中,煤矿建设项目属于政府核准类别。尽管近两年国家对煤矿等能源类建设项目的核准审批在逐渐放宽,但按照国家相关核准项目的审批制度和要求,从项目前期论证,到项目支撑性的文件设计审批,均有严格规范的制度和约束条件。同样在煤矿建设项目实施的过程中,煤矿监管部门对工程施工的过程及竣工投入使用,都有全过程的监管和监督。作为特殊工程项目的煤矿建设工程,其使用寿命少则几十年,多则上百年,档案管理工作是其工程项目全面管理的基础,也是项目顺利实施和产生效益的根本保障,因此,煤矿建设项目的档案管理工作就显得尤为重要,必须自始至终重视项目档案的管理工作。对具体的煤矿建设工程项目而言,要求各级领导要高度重视煤矿建设项目档案工作,工程项目从实施初期,项目负责人就应当指定专人负责图纸、文件、声像记录以及计算数据等资料的收集、管理工作,制定明确的岗位责任制及考核奖惩办法。项目负责人在抓好工程质量和安全生产的同时,要有注重档案管理的思想意识,把工程项目的档案管理工作纳入日常工作的管理当中,调配业务素质好、责任心强的人员负责档案管理工作,同时要在设施配备上给予支持,使档案管理有必要的经济保障。要积极组织档案工作人员参加档案管理方面的培训,为档案工作的开展创造良好的条件,为企业发展和建设做出应有贡献。
煤矿建设项目管理要做到各系统和各单位步调一致、协调统一,项目业主即建设单位是整个过程项目的统领者,因此对项目的档案管理也要统一归口在建设单位的档案管理部门。建设单位的档案管理人员有责任和义务对参与建设的各部门和各单位的档案管理工作进行指导和监督,做到上下协调,并与过程施工建设同步。建设单位的档案管理部门还应当定期组织参建单位有关人员进行档案业务培训,统一安排部署档案整理组卷的规范和标准,对有关人员普及档案管理的知识,同时档案管理人员也能通过沟通和交流获得工程建设方面的信息和专业知识。建设单位应当建立档案管理人员的信息系统,明确各自的工作职责,加强监督和考核,建立和健全各项规章制度。
收集归档是档案工作最基础、最薄弱的环节。切实加强对项目档案、材料的收集,确保档案完整、齐全。项目竣工后,档案管理人员必须全面完成文件材料的清理、归档工作。参建单位必须依据标准和规范组织档案资料的归档整理,在工程完工后,要及时将档案移交给建设单位;建设单位在项目竣工验收前,应当组织并申请档案部门进行项目档案专项验收,待项目档案通过专项验收后,建设单位方可组织项目的竣工总验收;建设单位的档案管理部门必须全过程参与项目的各单项竣工验收和项目竣工总验收。其职责就是在参加验收的过程中严格把关,并审查各项档案资料是否合格。在监督检查各项竣工档案资料时,要重点检查各项归档材料中图纸和实物的相符性以及签字手续的完备和真实性。对查出的问题要记录在案,并及时跟踪到底,确保问题最终解决,为项目档案的质量负责。
2.4规范档案管理制度建设。
由于国家产业政策不断调整,煤矿建设工程的规模和技术也得到了迅猛发展。近年来煤矿建设工程项目多以系统繁杂和技术装备先进而成为当地经济发展过程中引人注目的投资项目,做好项目档案的管理工作是保障项目建设顺利实施的根本保证。建设项目档案管理相关制度的建立和落实,是科学有序的档案管理工作的保障。在项目实施过程中签订的各项合同,应当把档案管理的有关职责约定明确,要在合同中提出档案归档的要求和标准,明确竣工移交档案资料的数量、时间和质量要求,并将其与工程款支付相挂钩,形成严格的约束机制,从而确保工程施工档案归档工作有序规范地进行。档案管理人员应爱岗敬业、认真踏实,做好建设项目档案管理工作,在项目建设期间,大力提升自己的业务素质和专业技能,对档案管理工作认真负责,让档案在项目中发挥重要作用,同时适应档案信息化建设和项目建设的需求,推动项目档案管理提高到新的水平。
当前,我国对于bim技术的应用实践尚处于探索阶段,所以对于高职教育而言,技术渗透还不够,许多授课老师不太了解bim的发展背景与应用领域,并且受制于课时以及专业体系建设所限,不能及时更新课程体系,顾虑bim课程的增设会影响核心课程的课时与重要性,所以目前国内高校开设bim专业课程的不太多,设置bim专业的更是少之又少。许多本科类高校都在进行探索性开设,例如北京工业大学是以选修课的形式开设bim创新实践课程,而高职高专院校尤其是建设类的高职院校,也在摸索着针对于市场需求与本校特征进行bim课程的开设。
2.2课程设置过于简单。
在课程内容中,虽然开设了包括选修课、必修课在内的多种形式的bim课程,但是由于教学资源的缺少,包括教师资源、课程资源、项目资源的缺少,目前的bim课程只是处于初级阶段,大多是进行一些基础性教学,例如bim的发展历史以及bim常用软件的基本操作。但是由于学校及教师对课程的重视程度不足,许多学生在学习完这门课程之后,只是简单的了解了bim的一些理论基础和做一些简单的翻模绘制工作,而不能将bim的实际效用发挥到最大,对bim的信息整合的强大功能认识不够,对bim技术的深入应用形成了一定的阻碍作用。
2.3指导教师能力欠缺。
bim是一项重视实践的新兴技术,要想将这项技术与理论相结合进行授课,需要授课教师花费大量的时间进行学习、知识储备和练习,对于本身教学与科研任务繁重的教师而言是一个不小的挑战,部分老师由于课程改革的需要,赶鸭子上架般的进行授课,本身理论基础不牢,应用能力欠缺的情况下进行教学,会对学生造成负面影响,还容易导致学生存在厌学和抵触的情绪。
bim技术的应用推广需要与计算机技术和互联网相结合,软硬件共同配合。我国高职院校目前的硬件水平还处在较低阶段,还需要进一步提升硬件性能,同时由于bim相关软件国内的研发也不算成熟,仍需要进一步的完善,所以还需要学校与社会力量共同努力,推进bim技术与教育教学相融合。
建设工程主要是指有组织、有目的、大规模的活动,主要包含建筑工程、土木工程、机电工程等众多工程设施,可以为人们生活、生产提供物质技术基础,在人们生活中占据重要位置。工程监理作为建设工作施工中的重要环节,直接影响到建设工程的造价和施工进度,基于此,本文对工程监理制度与建设工程项目全过程管理展开探究,以期为建设工程监理工作提供参考依据。
工程监理英文名为“constructionprojectmanagemententerprise”,主要是指对建设工程的质量、造价、进度、合同、信息等方面内容进行管理控制,具有独立、公平、科学的特点,是一种高智能的有偿技术服务。基于此,本文就对建设工程监理的概念进行阐述,并提出工程监理制度与建设工程项目全过程管理的对策,以期保证建设工程监理工作质量,推动建设工程实现更好、更快的发展。
工程监理是工程甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务,具有公平、独立、诚信、科学等特点。建设工程在进行工程监理工作时,需要严格依据相关法律法规、施工技术标准以及相关合同要求展开,从而保证建设工程施工质量和施工安全性,提高工程建设水平,实现经济效益最大化。监理单位在进行监理工作之前需要与建设单位签订监理合同,在合同中对工程勘察、工程设计、保修阶段等内容进行明确规定,并在合同中说明监理工作的主要范围、内容、酬金等相关条款,提高建设工程管理工作质量,延长建设工程的使用寿命。通常情况下,建设工程监理工作的展开流程包含以下几个方面:第一,监理单位需要根据建设工程的具体情况,选择一个总监理工程师,围绕总监理工程师成立项目监理机构,让总监理工程师全权负责建设工程的监理工作,做好监理规划和具体计划的执行制度,为后续展开工程监理工作奠定基础。第二,监理单位需要根据建设工程具体情况针对性编制建设工程监理规划文件,并将此文件作为建设工程展开监理工作的依据,为监理工作的展开奠定基础。第三,监理单位需要保证监理工作的规范性、严密性。监理工程师在展开监理工作时需要有一定的逻辑顺序,并根据建设工程具体情况对其余监理人员的职责进行划分、明确分工,让每一位监理工作人员都能做到“人尽其才”,保证建设工程监理工作效率。第四,建设工程施工完毕后,监理工程师需要在建设工程交工前期进行竣工预验收工作,如果预验收阶段发现建设工程存在问题,立即让施工人员进行整改,只有确保万无一失后才可以签字。第五,监理工程师完成监理工作后,需要将建设工程监理工作中所产生的资料数据进行整理,然后将数据资料交给委托方。需要注意的是,如果监理工作中涉及到工程变更等情况,监理工程师需要将这些数据进行认真整理,并全部交给委托方,让委托方了解。第六,监理工作完毕后,监理工程师需要对监理工作进行总结,总结监理工作中存在的问题,总结经验教训,从而为今后展开监理工作提供参考依据。
由于建设工程规模大、施工程序复杂,如果在施工前期不做好前期策划工作,在施工过程中就会出现成本增加、进度延迟等情况,制约建设工程发展。面对此种情况,监理工程师就需要加强建设工程项目的前期策划管理工作,具体可以从以下两个方面展开:一方面,监理工程师需要根据建设工程具体情况进行整体策划,可以将建设工程划分为众多子工程,然后为每一子工程都设置详细的施工管理方案。另一方面,监理工程师在展开前期规划工作时,需要提前对每一位用户的需求进行了解,根据用户的需求调整工程项目策划方案,从而保证建设工程前期策划工作质量。
施工图纸是保证建设工程顺利展开施工的基础。面对此种情况,监理工程师要想保证监理工作质量,就需要加强建设工程项目的施工图纸设计管理,具体操作如下:第一,通常情况下,施工图纸主要由专门的施工单位负责,在此种情况下,就会造成施工图纸设计缺乏衔接环节,无法发挥出施工技术的根本作用,所以,监理工程师在展开监理工作过程中需要严格按照国家下发的相关法律法规对施工图纸进行反复检查工作,保证施工图纸设计质量。第二,在建设工程中经常会涉及一些土建设计、装修设计、结构设计等工作,一旦这几方面处理不当,就会导致建设工程施工成本上升,在此种情况下,监理工程师就需要加强工程项目施工图纸设计管理工作,对施工图纸认真审查,保证施工图纸设计的协调性,满足用户的需求。第三,监理工程师在保证建设项目施工图纸设计合理后,让施工人员严格按照施工图纸展开施工,从而提高建设工程施工质量。
施工材料质量好坏直接影响到建设工程项目质量,面对此种情况,监理工程师要想提高建设工程施工质量,就需要加强建设工程项目的施工材料管理工作,具体可以从以下几个方面展开:第一,监理工程师需要对施工人员所使用的施工材料进行检查,保证施工材料的质量符合要求,一旦发现施工材料不符合要求,及时处理。第二,监理工程师需要进行建设工程的成本控制管理和竣工决算管理工作,认真核算建设工程项目施工成本,保证建设工程的工程预算符合要求,降低建设工程的施工成本。第三,监理工程师需要不断强化自身安全监理知识,对施工人员进行宣传教育工作,让每一位施工人员都能认识到建设工程项目施工材料管理的重要性,从而保证建设工程质量。
监理工程师展开建设工程项目的合同管理主要可以从以下两个方面进行:一方面,监理工程师需要明确工程项目合同管理的架构、内容,并在合同制定过程中与律师事务所等专业单位进行合作,保证合同文本的完善性,降低出现合同纠纷情况的几率。另一方面,建设工程在施工过程中经常会遇到工程变更情况,在此种情况下,监理工程师就需要将建设工程设计变更、工程变更资料,监理指令性文件,各种签证资料等资料信息进行整理,整理成档案进行管理,并针对这些资料制定针对性的预防对策,从而为建设工程后续发展奠定基础。
在建设工程施工过程中,成本管理最为重要,如果施工成本升高,就会降低经济效益,制约建设工程行业发展。面对此种情况,监理工程师就需要对建设工程项目的成本进行管理工作,具体可以从以下两个方面展开:一方面,监理工程师需要树立“节约资源”的生产理念,对建设工程各个阶段施工成本进行优化,保证建设工程各个阶段施工成本合理。另一方面,监理工程师在进行建设工程结算工作时,需要认真收集资料,保证资料的完整性,然后对收集到的资料进行讨论,使用合理审查方法,保证审计的准确性。
建设工程在施工过程中经常会遇到安全问题,面对此种情况,监理工程师就需要对施工人员进行安全知识教育工作,让建设工程中每一位工作人员都能正确认识安全施工的重要性,施工中做好安全防护措施(佩戴安全帽等),从而降低施工现场发生安全事故的几率。
总而言之,工程监理工作主要包含“四控、两管、一协调”,即施工进度、质量、安全、成本的控制;信息、合同的管理以及各个单位之间工作协调关系,进而保证建设工程施工质量,满足用户的多样化需求。面对此种情况,监理工程师要想保证建设工程监理工作