政府公文函红头篇一

随着社会的发展，政府公文成为政府与社会公众交流的重要方式。政府公文作为传递信息、交流意见、规范行为的工具，其重要性不言而喻。我在工作中长期与政府公文打交道，深深体会到政府公文的力量和作用。下面我将从公文的重要性、写作思路、语言表达、组织结构和调查研究五个方面，对政府公文的心得体会进行探讨。

首先，政府公文具有重要的意义，对于政府的运作和社会的稳定起着至关重要的作用。政府公文作为政府与公众交流的重要方式，能够有效传递政府的政策和决策，让公众了解政府的工作和目标。同时，政府公文也是实施规范和监管的重要手段，通过公文的发布和执行，能够有效维护社会秩序和公平。因此，政府公文的撰写需要极为谨慎，准确表达政府的意图，以确保公文的有效传达和执行。

其次，在政府公文的撰写过程中，需要明确合理的写作思路。既要关注公文的目的和内容，又要注重公文的逻辑和条理。在撰写政府公文时，首先要明确公文的目的和受众，准确定位公文的定位和需求。其次，要合理安排公文的结构和布局，让读者能够清晰地了解公文的内容和逻辑关系。同时，还需要注重公文的语言表达，准确、简洁地传达政府的意图和要求。只有确立清晰的写作思路，公文才能有针对性的切入问题，流畅地传递信息。

再次，政府公文的语言表达至关重要。政府公文作为一种行政工具，需要使用准确、规范的语言进行表达。在公文的写作过程中，要避免使用大量的词语和表达方式，应该简洁明了地表达政府的意图和要求。此外，政府公文应该注重遵循规范、正式的语言要求，避免使用个人主观色彩较强的语言。只有在语言表达上做到规范、准确，政府公文才能真正发挥作用，得到公众的认可和尊重。

另外，政府公文的组织结构对于信息传达的效果也有很大的影响。政府公文的组织结构应该简明扼要，一目了然，遵循逻辑和条理。首先，要明确公文的标题和摘要，让读者能够迅速获取公文的关键信息。其次，要合理排布公文的各个部分，使其之间有着明确的逻辑关系。同时，要注意公文的语言风格和格式，使其更易于阅读和理解。只有合理的组织结构，公文才能在信息传达上做到精准、高效。

最后，政府公文的撰写也需要科学的调查研究作为支撑。在撰写政府公文时，应该充分调研，全面了解相关问题的背景和现状，准确把握公众的需求和关切。通过科学的调查研究，能够获取准确的数据和信息，从而为公文的撰写提供有效的依据。同时，调查研究也能够帮助政府了解社会的发展和变化，进一步优化政策和措施，提高政府公文的质量和效果。

综上所述，政府公文作为政府与公众交流的重要工具具有重要的意义。在撰写政府公文时，需要明确合理的写作思路，准确明确公文的目的和受众，注重公文的语言表达和组织结构。同时，科学的调查研究也是政府公文撰写的重要前提。只有通过不断的实践和总结经验，才能不断提高政府公文的质量和效果，更好地为政府与公众之间的交流搭建桥梁。

政府公文函红头篇二

特色小镇是按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念打造，具有明确产业定位、科技元素、文化内涵、生态特色、旅游业态和一定社区功能的发展空间平台，呈现产业发展“特而精”、功能集成“聚而合”、建设形态“小而美”、运作机制“活而新”的鲜明特征。为加快打造体现河北特点、引领带动区域发展的特色小镇，现提出如下意见。

一、重要意义。

(二)建设特色小镇是全面深化改革的有益探索。特色小镇是改革创新的产物，也是承接、推进改革的平台。加快特色小镇建设，可以更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业和创业者的创新热情和潜力，也能推动政府转变职能，营造良好发展环境，形成企业主体、政府引导、市场化运作、多元化投资的开发建设格局。

(三)建设特色小镇是推进产业转型升级的有效路径。特色小镇突出新兴产业培育和传统特色产业再造，是推进供给侧结构性改革、培育发展新动能的生力军。加快特色小镇建设，既能增加有效供给，又能创造新的需求;既能带动工农业发展，又能带动旅游业等现代服务业发展;既能推动产业加快聚集，又能补齐新兴产业发展短板，形成引领产业转型升级的示范区。

(四)建设特色小镇是统筹城乡发展的重要抓手。特色小镇是联接城乡的重要节点和产城人文一体的复合载体。加快特色小镇建设，能够推动产业之间、产城之间、城乡之间融合发展，有利于落实新型城镇化和城乡统筹示范区功能定位，破解城乡二元结构，提速农民就地城镇化进程，助力美丽乡村建设，形成独具魅力的城乡统筹发展新样板。

二、总体要求。

(一)基本思路。

牢固树立和贯彻落实新发展理念，准确把握特色小镇的内涵特征，坚持因地制宜、突出特色、企业主体、政府引导，坚守发展和生态底线，注重特色打造，注重有效投资，注重示范引领，注重改革创新，加速要素集合、产业聚合、产城人文融合，努力把特色小镇打造成为经济增长新高地、产业升级新载体、城乡统筹新平台，为建设经济强省、美丽河北提供有力支撑。力争通过3至5年的努力，培育建设100个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多功能叠加融合、体制机制灵活的特色小镇。

(二)建设要求。

1.坚持规划引领。特色小镇不是行政区划单元的“镇”，也不是产业园区、景区的“区”，一般布局在城镇周边、景区周边、高铁站周边及交通轴沿线，适宜集聚产业和人口的地域。选址应符合城乡规划、土地利用总体规划要求，相对独立于城市和乡镇建成区中心，原则上布局在城乡结合部，以连片开发建设为宜。特色小镇规划要突出特色打造，彰显产业特色、文化特色、建筑特色、生态特色，形成“一镇一风格”;突出功能集成，推进“多规合一”，体现产城人文四位一体和生产生活生态融合发展;突出节约集约，合理界定人口、资源、环境承载力，严格划定小镇边界，规划面积一般控制在3平方公里左右(旅游产业类特色小镇可适当放宽)，建设用地面积一般控制在1平方公里左右，聚集人口1万至3万人;突出历史文化传承，注重保护重要历史遗存和民俗文化，挖掘文化底蕴，开发旅游资源，所有特色小镇要按3a级以上景区标准建设，旅游产业类特色小镇要按4a级以上景区标准建设，并推行“景区+小镇”管理体制。

2.明确产业定位。特色小镇要聚焦特色产业集群和文化旅游、健康养老等现代服务业，兼顾皮衣皮具、红木家具、石雕、剪纸、乐器等历史经典产业。每个小镇要根据资源禀赋和区位特点，明确一个最有基础、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向，差异定位、错位发展，挖掘内涵、衍生发展，做到极致、一流。每个细分产业原则上只规划建设一个特色小镇(旅游产业类除外)，新引进的重大产业项目优先布局到同类特色小镇，增强特色产业集聚度，避免同质化竞争。

3.突出有效投资。坚持高强度投入和高效益产出，每个小镇要谋划一批建设项目，原则上3年内要完成固定资产投资20亿元以上，其中特色产业投资占比不低于70%，第一年投资不低于总投资的20%,金融、科技创新、旅游、文化创意、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽，对完不成考核目标任务的予以退出。

4.集聚高端要素。打破惯性思维和常规限制，根据产业定位量身定制政策，打造创新创业平台，吸引企业高管、科技创业者、留学归国人员等创新人才，引进新技术，开发新产品，做大做强特色产业。建设特色小镇公共服务app，提供创业服务、商务商贸、文化展示等综合功能。积极应用现代信息传输技术、网络技术和信息集成技术，实现公共wifi和数字化管理全覆盖，建设现代化开放型特色小镇。

5.创新运作方式。特色小镇建设要坚持政府引导、企业主体、市场化运作，鼓励以社会资本为主投资建设特色小镇。每个小镇要明确投资建设主体，注重引入龙头企业，以企业为主推进项目建设，鼓励采取企业统一规划、统一招商、统一建设的发展模式。政府主要在特色小镇的规划编制、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等方面加强引导和服务，营造良好的政策环境，吸引市场主体投资建设特色小镇。

三、政策措施。

(一)加强用地保障。各地要结合土地利用总体规划调整和城乡规划修编，将特色小镇建设用地纳入城镇建设用地扩展边界内。特色小镇建设要按照节约集约用地的要求，充分利用低丘缓坡、滩涂资源和存量建设用地，统筹地上地下空间开发，推进建设用地多功能立体开发和复合利用。土地计划指标统筹支持特色小镇建设。支持建设特色小镇的市、县(市、区)开展城乡建设用地增减挂钩试点，连片特困地区和片区外国家扶贫开发工作重点县，在优先保障农民安置和生产发展用地的前提下，可将部分节余指标用于特色小镇。在全省农村全面开展“两改一清一拆”(改造城中村和永久保留村，改造危旧住宅，清垃圾杂物、庭院和残垣断壁，拆除违章建筑等)行动，建立健全全省统一的土地占补平衡和增减挂钩指标库，供需双方在省级平台对接交易，盘活存量土地资源。

(二)强化财政扶持。省级财政用以扶持产业发展、科技创新、生态环保、公共服务平台等专项资金，优先对接支持特色小镇建设。鼓励和引导政府投融资平台和财政出资的投资基金，加大对特色小镇基础设施和产业示范项目支持力度。省市县美丽乡村建设融资平台对相关特色小镇的美丽乡村建设予以倾斜支持，对符合中心村申报条件的特色小镇建设项目，按照全省中心村建设示范点奖补标准给予重点支持，并纳入中心村建设示范点管理，对中心村建设示范县(市、区)，再增加100万元奖补资金，专门用于特色小镇建设。

(三)加大金融支持。按照谁投资谁受益原则，加大招商引资力度，探索产业基金、私募股权、ppp等融资路径，拓宽投融资渠道，广泛吸引社会资本参与特色小镇建设。鼓励在特色小镇组建村镇银行和小额贷款公司，鼓励和引导金融机构到特色小镇增设分支机构和服务网点，加大对特色小镇基础设施建设、主导产业发展和小微企业支持力度，探索开展投贷联动业务。鼓励保险机构通过债券、投资基金、基础设施投资计划、资产支持计划等方式参与特色小镇建设投资。加强特色小镇项目谋划，积极与国家开发银行、农业发展银行沟通对接，争取国家专项建设基金和低息贷款支持。

(四)完善基础设施。加强统筹谋划，积极支持特色小镇完善水、电、路、气、信等基础设施，提升综合承载能力和公共服务水平。加快完善内部路网，打通外部交通连廊，提高特色小镇的通达性和便利性。加快污水处理、垃圾处理和供水设施建设，实现特色小镇供水管网、污水管网和垃圾收运系统全覆盖。完善电力、燃气设施，推进集中供气、集中供热或新能源供热。加大特色小镇信息网络基础设施建设力度，推动网络提速降费，提高宽带普及率，加快实现wifi全覆盖。加强特色小镇道路绿化、生态隔离带、绿道绿廊和片林建设，构建“山水林田湖共同体”系统生态格局。合理配置教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，完善特色小镇公共服务体系。

(五)支持试点示范。把特色小镇作为改革创新的试验田，国家相关改革试点，特色小镇优先上报;国家和省相关改革试点政策，特色小镇优先实施;符合法律法规要求的改革，允许特色小镇先行先试。

各地和省直有关部门要积极研究制定具体政策措施，整合优化政策资源，给予特色小镇建设有力的政策支持。

四、组织领导。

(一)建立协调机制。为加强对特色小镇建设工作的组织领导和统筹协调，省委、省政府建立省特色小镇规划建设工作联席会议制度，省委副书记担任召集人，省政府常务副省长担任副召集人，省委宣传部、省农工办、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省工业和信息化厅、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省旅游发展委、省金融办、省统计局、省通信管理局等单位负责同志为成员。联席会议办公室设在省发展改革委，负责联席会议日常工作。

(二)推进责任落实。各县(市、区)党委、政府是特色小镇规划建设的责任主体，要加强组织协调，勇于改革创新，建立工作落实推进机制，分解落实年度目标任务，及时协调解决问题，确保按时间节点和进度要求规范有序推进，务求取得实效。省直有关部门根据特色小镇的产业类别，结合职责分工，加强指导协调和政策扶持，支持特色小镇加快发展。

(三)加强督导考核。加强工作调度，组织考察培训，及时总结、评估特色小镇建设成果和有效做法，树立一批产业鲜明、主题突出的特色小镇，发挥好典型示范带动作用。以有效投资、营业收入、新增税收、市场主体数量、常住人口等为主要指标，对特色小镇建设实行年度专项考核。各地要按季度报送特色小镇创建工作进展和形象进度情况，省特色小镇规划建设工作联席会议办公室将定期进行通报。

(四)搞好宣传推广。发挥舆论导向作用，充分利用传统媒体和微博、微信、客户端等新兴媒体，加大对特色小镇建设的宣传力度，营造全社会关心支持特色小镇建设的浓厚氛围，调动市场主体和干部群众的积极性，树立典型、唱响品牌、提高知名度，增强吸引力，扩大影响力。

各地各部门要进一步提高认识，把特色小镇建设与新型城镇化、美丽乡村建设、产业转型升级和建设旅游强省有机结合起来，统筹推进，强化责任，形成合力，最大限度释放特色小镇的综合效益。

政府公文函红头篇三

根据有关法律法规规定，为执行《浙江省人民政府关于实施重大活动临时性管理措施的决定》，自8月28日0时起至9月6日24时止，对本省行政区域内道路上行驶的机动车(含临时号牌车辆，下同)采取临时交通管理措施。有关事项通告如下：

一、每日凌晨2时至24时，杭州市、德清县，海宁高新技术产业园、绍兴柯桥区、越城区、袍江经济技术开发区、杭州湾上虞经济技术开发区范围内普通道路，实行机动车“单号单日、双号双日”行驶措施(以车牌最后一位数字为准，单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0，下同)。

二、杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、金华市行政区域内高速公路全天24小时实行机动车“单号单日、双号双日”行驶措施，但在单双日转换时已在上述高速公路行驶的机动车允许继续通行。

宁波市行政区域内g1501宁波绕城高速公路东线保国寺互通至朝阳互通、s1甬台温高速公路姜山北枢纽至北仑互通、g15沈海高速公路姜山北枢纽至台州三门段、s19甬台温复线高速公路、s20穿山疏港高速公路、g9211甬舟高速公路宁波段除外。

三、以下机动车不受单双号行驶措施限制：

(一)公共汽车、大中型客车(黄色号牌)、客运出租汽车(不含租赁车辆);。

(二)持有二十国集团峰会通行证注明允许通行的机动车;。

(四)殡仪馆的殡葬车辆。

四、运输枪支弹药、民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品、放射性物品机动车，禁止在本省行政区域内道路行驶。

其他危险化学品运输车辆，禁止在杭州市行政区域内道路，以及g60沪昆高速公路绍兴、金华、衢州段，s33龙丽高速公路衢州段和320国道衢州段行驶。

五、载货汽车和拖拉机禁止在杭州市、德清县、海宁高新技术产业园、绍兴市柯桥区、越城区、袍江经济技术开发区、杭州湾上虞经济技术开发区范围内道路行驶。

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