南海问题主要是指中国同南海周边国家围绕南海岛礁主权和海洋划界问题产生的争端，自从2009以来随着南海问题的升温，南海问题也逐渐成为地区热点。下面是小编给大家分享的一些有关于中国南海问题的论文的内容，希望能对大家有所帮助

南海问题论文范文第1篇

关键词：南海问题；国际化

在二战之后相当长的一段时间内，并不存在南海问题，越南菲律宾等国对中国拥有南沙群岛及其附属海域的和管辖权也没有异议。问题的产生皆源于《联合国海洋法公约》的制定和19681969年美国海洋地质学家埃默里所发表的一份关于南海诸岛及其附近海域上油气资源远景的诱人报告。巨大的利益使得越南和菲律宾等国违反国际法基本的领土原则，漠视中国对南海诸岛的，甚至非法占领属于中国南沙群岛的部分岛礁，南海问题也因此形成并升级

一、越南将南海问题国际化的方式

1、2010在越南担任东盟轮值主席国时，把《南海各方行为宣言》列为第16次东盟首脑会议上的主要议题之一，这是越南政府将南海问题国际化进程中迈出的试探性一步

2、 加强与其他国家海军方面的合作。2010年8月初，美国航母华盛顿·乔治号航行到越南的专属经济区时，美军邀请了越南岘港代表团和驻岘港军队登舰参观。其后在8月10日，美军的约翰·麦凯恩号反导弹驱逐舰抵达越南岘港。在岘港停留了一个星期，此期间里双方开展了搜救演习，同时进行了体育文化活动的交流。越南加强与外国海军合作的目的首先是为了利用外国的海军技术增强自己的力量，其次则是通过与外国海军及共同进行海上巡逻及军演来显示自己在南海的存在分量。①

3、 开放金兰湾。2010年10月30日，越南总理阮晋勇公开表示，金兰湾将海军的后勤技术服务对所有国家进行，这表示金兰湾港口面向全世界各个国家的海军开放。越南之所以这么做是为了借助外国力量达到建设金兰湾成为现代化海军基地的目的。同时，开放金兰湾一方面可以促进海军力量发展，另一方面也可以加强海上经济能力。无论是哪一方面，越南的最终目的都是将南海问题国际化

截止2011年底，南海紧张局势可以说到了一个转折点。理由主要是两个：

1、美越的初期目标已经完成。美越将南海问题作为契机，高调制造对中方明显不利的舆论，将南海争端在舆论上形成对中国的包围圈是美国和越南孤立中国的第一步

2、柬埔寨从2012年1月起成为新的东盟轮值主席国，这在一定程度上会减弱美国和越南利用东盟各个论坛为平台围攻中国的力度。②

二、越南将南海问题国际化的原因

首先与中国的迅速崛起有关，马温·S·塞缪尔斯指出，南海问题同中国在亚洲转变的大国角色有关。从 20 世纪 70年代开始，中国为了成为海洋大国采取了新的范围更广的强硬的海洋政策，当代海洋争端会与中国海洋力量的不断壮大密切相关。③2009 年开始的一波南海问题研究中，中国因素经常被提起，所谓中国自以为是和侵略性成为南海争端复杂化的主要诱因。有西方观察家认为中美之间的无暇号事件主要反映了中国在海军现代化问题以及在寻求南海油气资源上的自以为是。④以上观点都有很明显的中国崛起的味道，尤其是在中国把南海问题上升到核心利益的高度之后。西方很多学者普遍认为这是中国自以为是的最好例证，南海问题是由中国首先挑起。美国东西方中心的马克·J·瓦伦西亚就指出，中国拒绝马来西亚和越南外大陆架建议，并将南海归为核心利益等行为，都为美国提供了一个外交机会，并使得东盟各国更加靠近美国。⑤这也就是为什么西方学界普遍同情越南、菲律宾的原因之一，在这个问题上笔者认为，我们应该了解西方学者的观点和看法。只有了解才能沟通和信任，为了在国际上发出我们的声音，澄清我们的立场，赢得更多理解和支持，我们也很有必要加强与国际学术界在南海问题上的对话与交流，甚至不排除激烈的交锋。⑥

其次，与美国亚太战略调整有关。从2009年起，美国的南海政策有了调整的迹象。在 2010 年的东盟地区论坛上，希拉里宣称在南海的航行自由、开放进入亚洲公海水域和遵守国际法，事关美国的国家利益。此后，美国政府高级官员多次在不同场合提及美国在南海的国家利益，并且主动帮助一些东南亚国家寻找和平解决南海问题的途径，这其中固然有美国宣称的航道安全、经济利益等方面的原因，更重要的是契合美国亚太的战略枢纽。在未来的 10 年里，争夺西太平洋的主导权将决定美国的国家安全政策⑦由于美国重返亚洲的全球性战略调整，一方面需要遏制、防范中国，另一方面也需要加强同东南亚国家之间的政治、经济和安全联系，以达到维持其在亚太的领导和影响力。越南、菲律宾等国在南海问题上态度和政策都趋于强硬，这背后少不了美国因素的推波助澜。正如帕西瓦尔所说，南海也许不是中国战略意图和美国亚太政策一贯性的试金石，但是对于美国来说南海问题的升级是件好事，可以帮助美国强化亚太地区的同盟和伙伴关系。⑧

再次，能源安全。南海是重要的国际航道，尤其是美国和日本的石油和战略物资的进口有绝大多数要经行南海区域；加上南海本身丰富的油气资源，无论是从保障能源通道的角度还是觊觎南海资源的角度，美日插手南海争端实在意料之内。2008 年金融危机，石油和天然气等不可再生能源的价格日益上涨；一方面南海本身丰富的油气资源，另一方面是日益上升的能源消耗；能源利益也使得各方更加重视南海问题

南海问题在近几年来的不断升温升级除了与中国自身发展和国际政治经济环境的变化有关外，还有日本和印度的外部诱因

1、日本的穿梭外交。日本自身也和中国存在的领土争端，在中越的南海问题上日本积极挑拨越南、菲律宾等国家，诱使南海问题进一步复杂化国际化。日本之所以这么做一方面是加大自身在东南亚的影响力；另一方面也可以使中国因为南海问题受到牵制，避免中国全力在问题上针对日本

2、印度搅局。印度之所以也插手南海问题、推动南海问题国际化，其理由和日本类似。印度和中国之间还有中印边境谈判和克什米尔问题，南海问题越复杂就越会消耗中国的力量，印度也可以趁机在中印的相关问题上争取主动

越南对南海的要求从法理和事实来说都是站不住脚的，但是越南就是想利用各种国际平台，把本属于中越两国双边的问题公开化、复杂化、国际化，试图陷中国于被动。国外的势力由于政治或者信息了解不充分的情况下有不少对越南是同情、支持的态度。在这方面笔者认为首先法律上，加强国际法的理论和实践研究，以国际法中的有关制度作为武器，做到靠法律说话。避免给外界传递出中国自以为是的印象，而是以法理服人

其次，既然越南可以多次召开有关南海问题的会议或者论坛，我们为什么不呢？召开相关的会议或者论坛可以让各方平等交流，一方面可以澄清一些事实获得更多的国际支持，另一方面也可以驳斥越南，以免外界在不了解事实的情况下偏听偏信越方的一面之词。（作者单位：四川大学法学院）

参考文献：

[1]邓应文 《试论越南将南海问题国际化之举措兼论其与越南海洋经济战略的关系》东南亚研究 2010年 第6期

[2]张海文 从国际法视角看南海争议问题 世界知识

[3]Marwyn S.Samuels，Contest for the South China Sea，p117

[4]Micah Springu，tManaging China's Growing Assertiveness in the South China Sea，World Politics Review，July 27，2009

[5]Mark J. Valencia，The South China Sea： Back to the Future，in Tran Truong Thuy，ed. ，The South China Sea： Towards a Region of Peace，Stability and Cooperation，p83.

[6]任远喆 南海问题与地区安全：西方学者的视角 外交评论2012年第4期

[7]Robert D.Kaplan，The South China Sea Is the Future of Conflict，Foreign Policy，September / October 2011，pp.7685

[8]Bronson Perciva，lAmerica‘Returns’to Asian： the South China Sea，paper presented in the international conference onThe South China Sea： Cooperation for Regional Security and Development，Hanoi，Vietnam，November 35，2011.

注解

①邓应文 《试论越南将南海问题国际化之举措兼论其与越南海洋经济战略的关系》东南亚研究 2010年 第6期

②张海文 从国际法视角看南海争议问题 世界知识 2012年4月

③Marwyn S.Samuels，Contest for the South China Sea，p117

④Micah Springu，tManaging China's Growing Assertiveness in the South China Sea，World Politics Review，July 27，2009

⑤Mark J. Valencia，The South China Sea： Back to the Future，in Tran Truong Thuy，ed. ，The South China Sea： Towards a Region of Peace，Stability and Cooperation，p83.

⑥任远喆 南海问题与地区安全：西方学者的视角 外交评论2012年第4期

南海问题论文范文第2篇

关键词：南海问题；政策；配合；崛起

一、 南海问题的由来及现状

南海诸岛自古以来就是中国的领土，无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍，都证明了这一客观事实。在二战后的很长一段时间内，国际社会也都承认中国队南海诸岛的。但在20世纪六七十年代，地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后，相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款，在南海领土问题上与中国公然抗争，大大提高了南海问题解决的难度，从而逐渐造成了今日南海的局势。目前，东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛在中国政府管辖之下。南沙群岛虽然属中国，但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中，中国仅控制着9 个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中。有关国家抢占我南中国海岛礁约50个。其中越南占据着南沙的29个岛礁，菲律宾占据9 个，印度尼西亚2 个，马来西亚抢占9 个，文莱1 个

上世纪80年代末90年代初，这些国家开始分别在所占据的岛礁上修建飞机跑道，建渔港、灯塔和旅游观光点，并纷纷与外国石油公司合作，开采南沙地区的油气资源。一些国家自从涉足这一海域后，短短十几年时间，已从南海获取了重大经济利益，有的甚至从贫油国变成了油气资源出口国。到90年代末期，这些国家已经在南沙海域钻井1000多口，发现含油气构造200余个和油气田180个，仅1999年就年产石油4043万吨、天然气310亿立方米，分别是我国1999年整个近海石油年产量和天然气产量的2.5倍和7倍。目前，南沙海域已经有200多个油气田，超过1000口油井被东南亚国家勘探和开发，每年开采的石油超过5000万吨。各国对中国渔业资源的掠去是惊人的，并且还经常抓捕中国渔民。90年代东南亚的中国风嚣尘上，也是中国开始关注南中国海时，中国所处的地位十分被动。主要岛屿除太平岛为台湾所占之外，其余均控制在越、菲、马等国手上

对于东南亚相关国家来说，南海问题主要包含着、领土、资源之争。但对于中国来说，则更事关国家崛起的大业。综观近代世界大国历史，海洋权益与其兴衰紧密相关荷兰、英国都是借海洋而登上历史舞台，俄国彼得大帝发动对瑞典的战争、数次瓜分波兰以获取出海口，美国的领土扩展到太平洋东岸，才有了今日美国。今天，美国无疑要借南海问题遏制中国的发展，而一个国家海洋权益的强弱，事关一个国家对海洋权力的争取、保护能力。中国的崛起，解决南海问题是题中应有之意

其次，南海问题事关国家安全。对于中国来说，南海具有重要的战略地缘价值，它是我国东南部战略防御的前哨阵地和华南地区的海上屏障。获得对南海（尤其是南沙）的支配地位，使中国的战略防御纵深向南推进数百海里，对于保障经济安全、军事安全有重要意义。南海问题不解决，则中国与东盟发展的不稳定因素也将长期存在。而且南海是海上交通要道，控制南海，对于中国的海上贸易安全有重要经济意义

二、 中国政府南海政策的执行阻力分析

中国政府在南海问题上的一贯政策是归我，搁置争议，共同开发（关于政策的提出、发展等与本文关系不大的地方不再论述）。这一政策使争议双方有可能将注意力放到经济的优先发展上来从而有利于将双方引向和平解决争端的轨道上来，共同开发也可以避免南海问题被美日等国利用。为此，中国在经济、外交上进行了不懈的努力，签订了中、菲、越《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》，发表了中越双方《联合新闻公报》，但从目前南海各国所发生的事端来看，这些条约、公报都只是象征性的，并没有实质的约束作用

中国的政策之所以没有达到预期的目标，我认为，其原因在于：

1.大国的介入，南海地区国际形势复杂。南海各相关国家为造成既成事实，加紧对南海资源的开发，借助美日等国家的力量抗衡中国；其次，南海是重要国际贸易通道，主要各国（美、日、印、欧）在此有重要利益。而且，随着国际局势的变化、地区不稳定、中国的崛起，美国加紧对中国的遏制等因素，利益纠缠，国际形势复杂。[1]

2.南海争端复杂。南海的争端，不仅仅在于南海相关国家对南海的资源开发，更在于对我的侵犯，使在我的前提形同虚设。各国在所占的岛屿上修筑机场、跑道、灯塔，并通过各种海基法案，无视本国政府的一再警告，肆无忌惮地侵犯我国

3.南海各相关国家在南海问题上共同合作，抗击中国，使中国面对一个国家利益集团，外交上十分被动

显然，要解决南海问题，必须排除或者最大可能减少美、日等国的干预，加强军事建设，分化瓦解东南亚各相关国家，争取各个击破

三、经济、政治、军事、外交四政策的要素及其可行性

1.经济政策

通过发展对东盟的经济交流与合作，加大东盟各国对我之经济依赖

历史上，德国首相俾斯麦曾经用经济手段达到加紧联系德意志诸邦、孤立奥地利的目的，并最终通过三次王朝战争统一了德意志联邦。今天的欧盟，也正走着通过市场的统一走向政治的统一的进程中。古今历史的经验表明，经济决定政治，市场的统一使双方休戚相关、产生共同利益，最终导致政治上的统一。这是值得我们在南海问题上进行借鉴的。我们当然不需要在可以预见的时期内达到与南海各相关国实现政治统一的目标，但通过发展东盟与我国的经济贸易，可以大大加强南海各相关国的在华利益，从而增强其对华的经济依赖。这对于中国在南海争端较为不明显的时代，可以随时约束相关国家在此问题上不轻易作出冒进的政策举措。而日后在南海争端激化的情况下，则也给中国增加了一份筹码，中国可以在必要的时候对南海各相关国家进行经济制裁，这对于经济上严重依赖中国的相关国家来说，将造成极大打击

但是增加根据赫克歇尔－俄林的资源禀赋理论，中国与东盟各国在人口、科技等方面的禀赋差异不如东盟与美国那么明显，中国于东盟处于同一国际市场梯次，传统经济领域的经济分工与合作对东盟吸引力不大。在国际社会，我

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